Цели урока:

- Образовательная: показать первые шаги нашего государства на пути становления демократического общества.

- Развивающая: развивать умение учащихся самостоятельно сопоставлять, анализировать источники, формировать собственную точку зрения по обсуждаемой проблеме.

- Воспитательная: способствовать формированию у учащихся правовой и политической культуры, активной жизненной позиции.

Тип урока: Комбинированный.

Оборудование: Мультимедиа система, Конституция РФ, рабочая тетрадь.

План урока:

1. История становления Государственной Думы как законодательного органа в России.

2. Первая Государственная Дума.

3. Современная Государственная Дума.

4. Сравнительно – правовой анализ.

Ход урока.

1. Учитель: Цель нашего урока сопоставить царскую Государственную Думу с современной. Сравнить их компетенции, сделать попытку извлечь уроки из прошлого, обратить их на пользу действующему парламенту. Путь российского парламентаризма был сложен и тернист, что было обусловлено спецификой социально - экономического развития страны. Парламентаризм – это система взаимодействия государства и общества, для которой характерно признание существенной роли в осуществлении государственной властной функции постоянно действующего представительного органа. Явление парламентаризма в той или иной форме присуще каждой демократической стране.

- Ребята, давайте вспомним: Где и когда в странах Западной Европы возникли первые представительные учреждения (парламенты)?

(Справка - Парламент впервые был образован в Англии в 1265 г., а Генеральные штаты – высшее сословно – представительное учреждение во Франции в 1302 года).

- А когда в России появилось представительное учреждение?

(Справка - При Иване III, судебник 1497 года – первый кодекс законов единой России закрепил единое устройство и управление в государстве. Высшим учреждением была Боярская Дума – постоянный сословно-представительный орган аристократии при великом князе.)

Учитель: Одним из представительных органов власти в России в XVI – XVII веках был Земской собор.

- Ребята, что это такое? (Справка - Высшее сословно – представительное учреждение, появившиеся при Иване Грозном. В компетенцию Собора входили вопросы войны и мира, присоединение новых земель, сбора финансовых средств и т. д.)

- Какие русские цари были избраны на Земских соборах?

(Справка - Соборы 1598 года и 1613 года избирали царей Бориса Годунова и Михаила Романова.)

Учитель: Боярская Дума просуществовала до XVIII в. На смену ей приходит Сенат Петра I. Сенат взял на себя функции законодательного органа. Через Сенат Петр I проводил все свои реформы. Попытка поставить страну на конституционный путь была предпринята при Александре I. На 1 сентября 1810 года было даже запланировано открыть Государственную Думу, созданную, по идеям М. М. Сперанского, по образу и подобию европейских парламентов. В дальнейшем активное конституционное брожение в кругах дворянства после победоносного марша в 1813 году по Европе испугали царя. Его последователи тоже не пошли на решительные реформы политической системы. Активный поиск конкретных форм конституционного устройства был отложен до начала XX в. Начавшаяся в январе 1905 года революция обострила проблему политических реформ в России. Под давлением революции самодержавие было вынуждено пойти на уступки.

6 августа 1905 года Николай II подписал манифест, которым в системе государственной власти учреждалась законосовещательная Государственная Дума, названная «булыгинской» по имени тогдашнего министра внутренних дел А. Г. Булыгина, разработавшего ее проект. Дума создавалась для «предварительной разработки и обсуждения законодательных предложений, восходящих, по силе основных законов, через Государственный Совет, к верховной самодержавной власти». Проект законосовещательной думы уже никого не удовлетворял, тем более что революция ширилась, на ее сторону стали переходить военные части. В октябре в стране началась Всероссийская политическая забастовка. В обстановке, когда трудно было определить, в какую сторону склонится политическая чаша весов, Николаю II ничего другого не оставалось, как объявить Манифест 17 октября 1905 года, которым подчеркивался конституционный путь развития страны и предоставление гражданских свобод.

Царский манифест 17 октября 1905 года даровал России:

– Общественные свободы – неприкосновенность личности, свободу слова, собраний, союзов;

– Объявил о выборах в Государственную Думу и их демократизации;

– Придал Государственной Думе характер законодательного учреждения, т. е. провозглашался принцип деления власти и перехода к конституционному строю.

2. Класс был разделен на 3 группы, каждая группа получила домашнее задание (подготовить ответы на вопросы).

На экране появляются вопросы.

1. Каковы условия формирования Государственной Думы?

2.Что относится к ведению Государственной Думы?

3. Какие партии принимали участие в выборах в Государственную Думу?

И сейчас группа № 1 даст нам характеристику выборов в I Государственную Думу, проведенных в нашей стране в 1906 году, (приложение № 1)

Группа № 2 ответит нам на второй вопрос (приложение № 2).

Группа № 3 познакомит нас с партиями, которые принимали участие в выборах в Государственную Думу в 1906 году.

3. Третий вопрос рассматривается путем изучения Конституции РФ. Учащиеся, имея на руках Конституцию РФ, отвечают на вопросы, которые на экране.

Учитель: Государственная Дума — нижняя палата парламента — Федерального Собрания РФ (согласно статье 95 действующей Конституции России). Статус Государственной Думы определен в главе 5 Конституции РФ. Госдума состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на 5 лет (статьи 95-96 Конституции РФ). Статья 96 Конституции устанавливает, что порядок выборов депутатов устанавливается федеральным законом.

Второй вопрос разбирается по статье 103 Конституция РФ.

Третий вопрос комментирует учитель.

    Название партий % Голосов АПР 2,30 % Гражданская сила 1,05 % Единая Россия 64,30 % КПРФ 11,57 % ЛДПР 8,14 % Справедливая Россия 7,74 % ДПР 0,1% Яблоко 1,59 % СПС 0,96 % ПСС 0,22 % Патриоты России 0,89 %

4. Учитель: Если сравнить выборы в I Государственную Думу в 1906 году и выборы в Государственную Думу в 2007 году, то можно заметить, какие изменения произошли за 101 год в избирательной системе нашей страны.

Если выборы в Государственную Думу в 1906 году были не всеобщие (активным избирательным правом не обладали женщины, молодёжь до 25 лет, военнослужащие действительной службы, ряд национальных меньшинств), не равные (один выборщик на 2 тыс. населения в землевладельческой курии; на 4 тыс. — в городской; на 30 тыс. — в крестьянской; на 90 тыс. — в рабочей), не прямые.

То в 2007 году депутаты Государственной Думы избираются гражданами РФ на основе принципов всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основе пропорциональной избирательной системы, обязательности (периодичности) выборов, альтернативности, законности, гласности в работе избирательных комиссий.

По сравнению с I Государственной Думой, полномочия современной Государственной Думы возросли, а, следовательно, и авторитет, и «политический вес» Государственной Думы возрос по сравнению с ее предшественницей.

Итак, сегодня на уроке мы увидели, как изменилась избирательная система в нашей стране за столетие. Избирательная система была приведена в соответствие с международными демократическими нормами. Изменилось ли ваше мнение о политике и ее роли в жизни каждого человека и страны в целом? Должен ли гражданин участвовать в политической жизни страны? Какое влияние оказывает участие отдельного гражданина в выборах на формирование государственной политики?

Домашнее задание. Написать эссе на один из предложенных вопросов.

Приложение № 1

1-я группа.

11 декабря 1905 года был издан закон о выборах в Государственную Думу. Сохранив куриальную систему, установленную при выборах в Булыгинскую думу, закон прибавил к ранее существовавшим землевладельческим, городским и крестьянским куриям рабочую курию и несколько расширил состав избирателей по городской курии. По рабочей курии к выборам допускались лишь мужчины, занятые на предприятиях, имевших не менее 50 рабочих. Это и другие ограничения лишили избирательного права около 2 млн. мужчин-рабочих. Выборы были не всеобщие (правом избирать были лишены женщины, молодёжь до 25 лет, военнослужащие действительной службы, ряд национальных меньшинств), не равные (один выборщик на 2 тыс. населения в землевладельческой курии, на 4 тыс. — в городской, на 30 тыс. — в крестьянской, на 90 тыс. — в рабочей), не прямые (двух - , а для рабочих и крестьян трёх - и четырёхступенчатые).Выборы в первую Государственную Думу проходили в феврале — марте 1906 года.

Приложение № 2

2-я группа.